廢油桶清洗處理后還是危廢嗎?廢油桶處置--油漆桶處置-油墨桶處置--太原危廢處置中心
這是一個(gè)比較有意思的技術(shù)問(wèn)題。
廢油桶一般為金屬或者塑料,一些企業(yè)將廢油桶進(jìn)行清洗后再利用,外售給下游企業(yè)進(jìn)行廢鐵或者廢塑料回收。那么清洗后的廢油桶是否仍是危廢,是否需要危廢鑒別?
根據(jù)《危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年),廢油桶屬于HW08廢礦物油和含礦物油廢物類別,廢物代碼為900-249-08,名稱為“其他生產(chǎn)、銷售、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物”,危險(xiǎn)特性“T,I”,即具有毒性、易燃性。
GB 5085.7−2019《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》中“危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則”規(guī)定,“具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物,經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。除有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外,具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物,仍屬于危險(xiǎn)廢物”。
根據(jù)以上規(guī)則,廢油桶具有毒性,那么廢油桶清洗后需要危廢鑒別還是仍為危廢,主要的就是要看清洗的過(guò)程屬于“利用”還是“處置”。
其實(shí),“利用”還是“處置”情形的界定,是毒性危險(xiǎn)廢物利用和處置過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別的前提和難點(diǎn)。
根據(jù)郝雅瓊等新發(fā)表的論文《毒性危險(xiǎn)廢物利用處置后鑒別技術(shù)要點(diǎn)》,我國(guó)不同的法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范中,對(duì)“利用”的定義不盡相同。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》GB 5085.7−2019 中對(duì)“利用”的定義為“從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)”,專指“提取物質(zhì)”。
《粉煤灰綜合利用管理辦法》、《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》HJ 1091−2020、《廢硫酸利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范》HJ 1335−2023中的“利用”則包括“提取物質(zhì)”和“作為原料”。
所以,爭(zhēng)議點(diǎn)就在這里,廢油桶清洗后再作為原料的過(guò)程是屬于“利用”,還是屬于“處置”?若屬于“利用”,則需要進(jìn)行危廢鑒別。若屬于“處置”,則其仍屬于危廢,不需要危廢鑒別。
筆者自認(rèn)為廢油桶清洗后再作為原料屬于“利用”,但是無(wú)奈《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》GB 5085.7−2019對(duì)“利用”的定義不包括直接作為原料。
《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》GB 5085.7−2019 中對(duì)“處置”的定義為“將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),或者將固體廢物終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。”
那么,對(duì)照“處置”的定義,廢油桶清洗其實(shí)就是使用物理、化學(xué)的方法,減少或者消除其危險(xiǎn)成分,所以屬于“處置”。
況且《固體廢物污染環(huán)境防治法》的法律效力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《粉煤灰綜合利用管理辦法》、《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》、《廢硫酸利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范》的。
因此,雖然我們從個(gè)人理解上覺(jué)得廢油桶清洗后外售屬于利用,但根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》則屬于“處置”。因此,清洗后的廢油桶仍屬于危廢,不需要進(jìn)行危廢鑒別。