汽車修理店為車主更換廢鉛蓄電池，誰(shuí)是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者？---鉛酸電池回收--HW31含鉛廢物回收--太原固體廢物處置中心
問(wèn)題一：塑料類廢舊機(jī)油桶用壓力機(jī)打包，減小體積后銷售，是否屬于處置行為？
《固體廢物污染環(huán)境防治法》百二十四條第九項(xiàng)規(guī)定:“處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。”
《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》3.5規(guī)定：“處理，是指通過(guò)物理、化學(xué)、生物等方法，使固體廢物轉(zhuǎn)化為適合于運(yùn)輸、貯存、利用和處置的活動(dòng)。”據(jù)此，“處理”行為實(shí)際上是“運(yùn)輸、貯存、利用和處置”行為的前置工序。
本案中，塑料類廢舊機(jī)油、齒輪油、潤(rùn)滑油桶用壓力機(jī)打包，減小體積看似是屬于縮小固體廢物體積的活動(dòng)，但是減小體積之后還要銷售，其目的并不是將其當(dāng)做廢物處置，而是銷售之前的處理程序，是一種中間工序。因此該行屬于“處理”行為，而非“處置”行為。
問(wèn)題二：汽車修理店為車主更換廢鉛蓄電池，誰(shuí)是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者？
為客戶拆下舊電池、換上新電池，是汽車修理店的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，整個(gè)更換活動(dòng)全部由汽車修理店完成。也即，廢鉛蓄電池在汽車修理店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生。因此，應(yīng)當(dāng)把汽車修理店確定為廢鉛蓄電池的產(chǎn)生者。
問(wèn)題三：未辦理渣土處置證，并委托無(wú)資質(zhì)單位運(yùn)輸渣土，屬于“未按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置”嗎？
《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定：“處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。”據(jù)此，固體廢物的處置行為包括“將固體廢物終置于某個(gè)場(chǎng)所或者設(shè)施并不再回取”的方法。固體廢物的傾倒行為是將固體廢物轉(zhuǎn)移至他處排入外環(huán)境的行為，是一個(gè)過(guò)程，終固體廢物并不一定是否取回。本案中運(yùn)輸單位將渣土傾倒拋灑的行為屬于傾倒行為。因此，該行為屬于《固體廢物污染環(huán)境防治法》一百一十一條第四項(xiàng)規(guī)定的“工程施工單位擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾”的行為。排污許可證的規(guī)定處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。
問(wèn)題四：拆解汽車產(chǎn)生的廢機(jī)油掉落在地面上，是否構(gòu)成違法？
根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》百一十二條第十項(xiàng)之規(guī)定，拆解汽車產(chǎn)生的廢機(jī)油掉落在地面上屬于“未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染”為違法行為。
公司收集項(xiàng)目主要有：HW01-HW50危廢經(jīng)營(yíng)許可證，包含項(xiàng)目有：HW08廢礦物油回收、HW48鋁灰處置、HW31廢鉛酸蓄電池回收、HW50廢催化劑回收、HW49廢舊機(jī)油濾芯、空氣濾芯、廢機(jī)油桶（包括鐵質(zhì)及塑料桶）、HW49廢活性炭、噴漆類相關(guān)廢物、廢油泥、廢棉紗手套、HW12廢染料涂料類廢物、廢舊過(guò)期物品、HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW09油-水-烴混合物及乳化液、HW13廢樹(shù)脂類廢物、HW17表面處理廢物、在線監(jiān)測(cè)廢液(900-047-49、過(guò)期化學(xué)品（900-999-49）污水處理站污泥、廢油泥、HW29含汞廢物、HW34廢酸、HW35廢堿、HW36石棉廢物、等其他廢物。
